Hướng dẫn Quy trình bầu cử Trưởng thôn nhiệm kỳ 2025-2027
Ban Chỉ đạo bầu cử Trưởng thôn xã Sơn Đông hướng dẫn các Tổ bầu cử (sau khi có quyết định công bố ngày bầu cử, quyết định thành lập Tổ bầu cử, thành phần cử tri, hình thức bầu cử) tổ chức thực hiện các bước tiếp theo cụ thể như sau:
I. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ HỘI NGHỊ CỬ TRI
Bước 1: Tổ bầu cử chủ động phối hợp với Trưởng thôn (đương nhiệm) lập danh sách cử tri đại diện hộ gia đình và niêm yết công khai tại nhà văn hóa thôn chậm nhất 07 ngày trước ngày bầu cử (tức trước ngày 17/4/2025). Danh sách cử tri đại diện hộ là những hộ gia đình đang ăn ở, sinh sống ổn định có từ 6 tháng trở lên trên địa bàn thôn đang quản lý. Đồng thời thông báo rộng rãi đến nhân dân, cử tri trong thôn địa điểm và thời gian niêm yết. Trong thời gian niêm yết danh sách cử tri, trường hợp phải điều chỉnh danh sách cử tri, do bị sai lệch, thiếu thừa, Tổ bầu cử điều chỉnh bổ sung, nhưng phải xong trước 17h30’ ngày 26 tháng 4 năm 2025. Sau 17 giờ 30’ ngày 26 tháng 4 năm 2025, Tổ bầu cử chốt danh sách cử tri chính thức đại diện hộ trong thôn, làm căn cứ để tính tỷ lệ kết quả bầu cử.
Bước 2: Tổ bầu cử quyết định ngày tổ chức hội nghị cử tri đại diện hộ gia đình chậm nhất trước ngày bỏ phiếu 5 ngày (trước ngày 20/4/2025), đôn đốc Trưởng thôn đương nhiệm chuẩn bị xây dựng báo cáo kết quả thực hiện công tác trong nhiệm kỳ 2022-2025 để báo cáo trong hội nghị cử tri.
Bước 3: Tổ bầu cử phối hợp với Trưởng thôn thống nhất phân công các thành viên đi gửi giấy mời đến toàn thể cử tri đại diện hộ gia đình trong thôn (theo danh sách cử tri đã niêm yết) đến dự Hội nghị thống nhất ấn định danh sách những người ra ứng cử Trưởng thôn nhiệm kỳ 2025-2025. Mẫu giấy mời do Tổ bầu cử ấn định ngày giờ, địa điểm tổ chức hội nghị được thống nhất chung của Ban Chỉ đạo bầu cử xã do Tổ bầu cử phát hành (có đóng dấu treo của UBND xã), các tổ bầu cử chủ động đến văn phòng UBND xã (gặp đồng chí Nhâm – thư ký BCĐ xã) để nhận.
II. TRÌNH TỰ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ THỐNG NHẤT ẤN ĐỊNH DANH SÁCH NGƯỜI RA ỨNG CỬ TRƯỞNG THÔN
1. Thời gian và điều kiện tổ chức hội nghị
- Thời gian: Thời gian tổ chức hội nghị chậm nhất từ ngày 15/4/2025 đến ngày 20/4/2025 (trước 5 ngày đến ngày bỏ phiếu), các Tổ bầu cử phải tổ chức họp cử tri đại diện hộ gia đình để phổ biến các văn bản, triển khai các nội dung tại hội nghị và thống nhất ấn định danh sách người ra ứng cử trưởng thôn nhiệm kỳ 2025-2027.
- Điều kiện tổ chức hội nghị: Hội nghị được tiến hành khi có trên 50% số cử tri đại diện hộ gia đình trong thôn tham dự (cử tri đại diện hộ phải đủ 18 tuổi trở lên, có tên trong hộ khẩu gia đình (có thể kiểm tra qua ứng dụng VNeID) mới được công nhận là đại diện hộ).
2. Trình tự hội nghị
Bước 1:
1- Công tác tổ chức
Chủ trì Hội nghị (chủ tọa) là đồng chí Tổ trưởng tổ bầu cử (Trưởng Ban CTMT) tuyên bố lý do, giới thiệu thành phần; cử thư ký hội nghị là thư ký của Tổ bầu cử (theo Quyết định của UBND xã) ghi biên bản Hội nghị cụ thể rõ ràng, chi tiết đảm bảo nội dung Hội nghị.
2- Nội dung hội nghị
* Phần thông qua các văn bản
- Tổ trưởng Tổ bầu cử đọc quyết định công bố ngày bỏ phiếu bầu cử; Quyết định thành lập Tổ bầu cử; Quyết định nhiệm vụ, quyền hạn của tổ bầu cử; Quyết định thành phần cử tri tham gia bầu cử; Quyết định hình thức bầu cử. (theo các QĐ của UBND xã đã ban hành).
- Mời đồng chí Trưởng thôn lên Báo cáo kết quả công tác nhiệm kỳ 2022- 2025 của Trưởng thôn trước hội nghị.
- Hội nghị tiến hành thảo luận về báo cáo kết quả công tác nhiệm kỳ trưởng thôn vừa qua (nếu có ý kiến). Kết thúc phần ý kiến.
* Phần giới thiệu, ấn định danh sách những người ứng cử Trưởng thôn
- Tổ trưởng Tổ bầu cử đọc quy định tiêu chuẩn của trưởng thôn để cử tri nghiên cứu. (Quy định tiêu chuẩn trong Chương III Quyết định số 16/2019/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội)
- Đại diện Ban công tác mặt trận thôn giới thiệu danh sách người ra ứng cử Trưởng thôn do Ban CTMT thôn dự kiến đề cử và đã thống nhất với chi ủy chi bộ thôn (đọc biên bản họp Ban CTMT).
- Mời cử tri xem có ai tự ứng cử hoặc giới thiệu người ứng cử ngoài danh sách dự kiến của Ban CTMT.
- Trường hợp có người tự ứng cử hoặc được đề cử, đối chiếu với các tiêu chuẩn của Trưởng thôn, Hội nghị thảo luận, cho ý kiến về từng người ứng cử. Trên cơ sở các ý kiến của cử tri, ý kiến của người ứng cử, đề cử, Tổ bầu cử ấn định chốt danh sách để hội nghị biểu quyết. Việc biểu quyết số lượng và danh sách những người ứng cử thể hiện bằng hình thức giơ tay, tổ bầu cử phân công người kiểm đếm biểu quyết và công bố ngay trước Hội nghị. Những người ứng cử được trên 50% ( >50%) số cử tri tham dự Hội nghị tán thành thì mới được ghi vào danh sách chính thức những người ứng cử, để cử tri bỏ phiếu bầu làm Trưởng thôn nhiệm kỳ 2025-2027 vào ngày 27/4/2025.
- Thư ký thông qua Biên bản Hội nghị và kết thúc hội nghị.
Bước 2. Tổ bầu cử hoàn chỉnh Biên bản, trích ngang danh sách, kèm theo văn bằng chứng chỉ chứng minh trình độ của ứng cử viên thành 02 bộ gửi về UBND xã – BCĐ xã chậm nhất đến ngày 20/4 để Ban chỉ đạo xã công bố danh sách ứng cử viên và niêm yết tại nhà văn hóa thôn chậm nhất từ ngày 21/4 đến khi kết thúc cuộc bầu cử (ngày 27/4/2025).
III. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ VÀ TIẾN HÀNH BẦU CỬ
Bước 1. Tổ bầu cử vệ sinh sạch sẽ, chuẩn bị cơ sở vật chất, hòm phiếu, trang trí khu vực (nơi bỏ phiếu) đảm bảo theo hướng dẫn và xong trước 11h00’ ngày 26/4; chiều 14h30’ ngày 26/4 cử người đến UBND xã – BCĐ (qua VP UBND xã) nhận các Biên bản kiểm phiếu, phiếu bầu và bài khai mạc để phục vụ bầu cử ngày . Phân công từng thành viên phụ trách từng công việc và phối hợp với trưởng thôn (đương nhiệm) vận động cử tri đi bầu cử trong ngày 27/4 đảm bảo đông đủ, đúng thời gian quy định.
Bước 2. Ngày bỏ phiếu bầu cử 27/4/2025, tổ bầu cử tiến hành khai mạc đúng giờ và đúng các nghi thức, mời 02 cử tri cao tuổi cùng Tổ bầu cử và các cử tri có mặt dự khai mạc. Sau khi khai mạc xong tiến hành bỏ phiếu. Cử tri đến bỏ phiếu mang theo giấy mời do Tổ bầu cử đã gửi để xuất trình, Tổ bầu cử theo dõi tên trong danh sách cử tri để đánh dấu (thu lại giấy mời hoặc đánh dấu để xác định là đã bỏ phiếu). Kết thúc cuộc bỏ phiếu, kiểm kê số phiếu chưa sử dụng để niêm phong, tiến hành kiểm phiếu và lập biên bản bầu cử; biên bản kiểm phiếu.
Bước 3. Tổ bầu cử có trách nhiệm hoàn thiện các biên bản bầu cử; biên bản kiểm phiếu, phiếu bầu cùng các tài liệu liên quan khác, gửi về Văn phòng UBND xã (qua đ/c Nhâm thư ký BCĐ), để báo cáo BCĐ, báo cáo UBND xã ra Quyết định công nhận người trúng cử Trưởng thôn theo quy định.
Trên đây là hướng dẫn trình tự các quy trình bầu cử trưởng thôn nhiệm kỳ 2025 – 2027 đối với các Tổ bầu cử trong toàn xã. Ban chỉ đạo đề nghị các Tổ bầu cử nghiên cứu kỹ Nghị định số 59/2023/NĐ-CP, ngày 14/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Quyết định số 16/2019/QĐ-UBND ngày 19/9/2019 của UBND thành phố Hà Nội và các văn bản có liên quan, hướng dẫn quy trình, để tổ chức thành công cuộc bầu cử Trưởng thôn. Trong quá trình tổ chức nếu có gì vướng mắc, phát sinh các Tổ bầu cử báo cáo kịp thời về BCĐ để xem xét giải quyết./.